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时间的改革与俱乐部及对策
摘要：自2003年以来我国农村信用社改革,并实施各项业务取得了巨大的发展中,作为海南省的改革已经引起社会关注的改革.作者分析了海南省金融生态环境变化的背景下,促进农村信用社改革海南有利条件和需要解决的问题,并提出了相应的对策.
关键词：农村信用社改革,并采取措施
我国农村信用社改革自2003年以来,试点实施以来,业务发展突飞猛进,并取得了伟大成就,中国,和海南省去年对农村信用社改革,进入实质性的改革,已引起广泛关注社会.笔者认为,在海南省金融生态环境动荡情况下,查获了一个机会,以促进海南省,迫切需要农村信用社改革.
现在,推进农村信用社改革的有利条件海南
1在其他省农村信用社改革提供示范效应的海南省.我国29个省份实施了改革管理体制的农村信用社,这些数字表明,改革已取得了一些进展.到2005年底,总资产的金融机构在农村合作三十七万二千零六十零点零零亿元一个,每个贷款余额二百二十○点〇八亿元,截至2002年底,超过八万零七百点零亿元,提高经济增长57.9 ％ .负债总额三十五万五千五百三十点零零亿元,包括平衡三十二万六千二百六十○点零亿元（总金融机构在2002年年底） ,超过10月8日增长12751六百四十二点〇 〇 〇亿元,增长.目前,我国农村信用社已成为第4个存款突破30,000亿元,金融机构,所有者权益已达到一万六千五百三十零点零亿元, 2002年底购买一万九千二百七十〇点零零亿元.两年多的农村信用社改革连续10年以上的损失,提高资本充足率为8 ％ . [ 1 ] ,显然,在其他城市和省份的农村信用社改革才能促进农村信用社改革为海南提供成功的经验,如改革,增加养老蔓延,消化历史包袱,在启动资金,机构设置和团队建设,协调关系问题都可以利用的经验,改革和兄弟省份.
2社会主义新农村建设,海南省农村信用社改革带来了机遇.建设社会主义新农村是一项重大的决定,它将执行农村地区的海南繁殖,巨大的变化.农业集约化和商业化的海南省的增加,农业结构调整和提高农民收入,农村金融资源将得到进一步扩大.因此,省农村信用社,转储只作为管理机制和完善的,可以用于加速改革的社会主义新农村建设,需要更好地履行其职能.
3 ,农村信用社改革在海南省具有一定的基础.在2005年9月,海南省农村信用社改革正式经国务院批准的试点省份,但不能进入阶段的改革,但大量的运作农村信用社农村信用社改革,海南省已取得了初步成效.截止2006年9月,其余的农村信用社, 93万元,近三年来存款增加三千二点零零零万元, 52 ％的增幅.在贷款和记录, 2006年9月,贷款余额五百一点零零亿元,近三年来累计出版的“农业,农村和农民”贷款400亿元.农村信用环境建设是关键一步一步,和2006年9月底,农村信用社共创建信用村89个,信用户3.3支持了大量的农产品市场,有效地帮助增加农民收入. [ 2 ]在海南省,近年来,农村信用社不良仍然体面减少一年,内部体制和机制和施工队伍,工作人员在激烈的愿望改革.最重要的是,公众的信心的农村信用社在海南省得到恢复,农村信用社改革的内部和外部条件已经成熟.
4 .国务院关于农村信用社改革海南优惠政策.支持农村信用社改革基本上有两种：一种是中央银行的再融资,另一种是央行票据.特别,因为遭受了海南房地产泡沫经济的海南省的农村信用社改革的基金提供良好的政策改革在海南省之后,可以得到特殊的央行票据二百点零亿元以上,消化历史包袱,至少评级50 ％以上.因此,农村信用社改革促进海南尽快与中央银行资金“血液”的支持,可以融化的海南省农村信用社,沉重的行李“血刷新”功能,实现可持续发展.
海南政府实体在所有各级可能有积极的支持和更大的业务空间.海南省农村信用社,在政府管理行业将进一步激发的热情,海南省,政府的农村信用社将进一步增加的生存和发展空间.这主要是因为：一是政府,企业和单位,将取消帐户存入农村信用社,并安排农业在农村信用社提出,解决,二是地方政府将有助于大大冲击了不良贷款,采取执法行动,如巨大的党员干部在2005年的拖欠已取得了重大成果,三是优先进入政府优先工程质量有关的权利,四是战略性调整,国有独资商业银行,农村信用社业务拓展.自2001年以来,四大国有商业银行从海南省县及县合并,考虑网点审批海南省贷款市场,农村信用社迅速占领巩固的客户群,提高竞争力,提供了一个更加广阔发展空间.
6海南金融生态环境发生了很大变化.经过8年的努力,海南已成为相对较高提供财政稳定金融安全.自2005年以来,海南金融的发展状况,主要显示的是：总金融资产稳步增长,并不断改进质量的金融机构,提高运行效率,金融潜在风险不断解散,金融的不稳定因素已经失控.所有这一切都省农村信用社改革创造良好的外部环境.
总之,农村信用社改革和海南已经成熟,改革条件的障碍已不复存在,它正面临历史上从未有过的发展机遇,因此,必须从政治,以促进农村的改革信用社海南省农村信用社真正辐射能.
第二,促进海南省农村信用社改革需要解决的问题
1良好的解决海南农村信用社的市场定位.为了保持可持续发展的农村信用社的海南省,必须解决的问题,农村信用社,根据市场情况海南省“ , ” “ NongQing ”和“社会” ,坚持多种经营方针,充分发挥的优势,服务,创新金融产品和服务,并不断寻找新的效益增长.一个是基于农业,农村,面对面“ , 2市坚持立足社区,成为中小型企业,个人和工业和商业门城镇居民和分析了零售银行业务.
2需要良好的省级协会的领导,管理责任明确的问题.改革后的农村信用社新的管理系统的省级协会,市（县） ,信用社协会,三级管理等之前设立的法人治理结构,如何选择好的管理人员,有良好的领导,管理,从而形成权责统一的责任,协调行动,有效地平衡和行为,农村信用社经营机制是一个值得关注和探讨解决的问题.一个是完整的原则和省级协会有良好的领导.因为一个好的团队可以使企业回,一个不称职的团队可以采取企业破产的边缘.因此,是否配备了良好的领导,是海南省协会的农村信用社改革取得成功的关键.二是进行更好的管理,省级协会,指导,协调和服务职能,什么和如何管理?如何管理基层合作社和良好的服务,不干预其正常业务运作,既不过分乘车再次没有空缺.三个新的管理制度,建立省级协会的管理,市（县）协会,信用管理,如何管理,有利于建设内部控制制度的农村信用社,以提高管理水平的农村信用社,有利于健康发展的农村信用社.
3 ,进一步加强人才队伍建设.涉及人才队伍的可持续和健康发展的农村信用社的长期目标.对于高层管理人员高品质和专业人才的高层次和高品质的要求是操作人员派遣不断适应新形势发展,加强市场竞争能力,是客观需要支持农村信用社,以及未来发展的关键必须引起足够的重视.目前,农村信用社的人才短缺,海南省应建立有效的激励机制,通过精简,高效,根据的原则,科学,合理,简洁,分散过剩的员工和高素质的人才,不断优化结构的系统,使用规范化,制度化,市场化改革,发展情况的需要.
4 ,进一步提高海南省信用体系建设.进一步的信用建设,提高信贷宣传通过各种渠道,提高信用意识和风险意识,建立和完善信用制度和纪律,继续发展选择在城市和农村地区的村庄,信贷和信贷合作社,居民信用户的活动,海南省信用建设,确保新贷款良性循环.
5 .有必要进一步完善农村信用社的金融服务水平.其中之一是增加信贷支持.随着农村金融力量,农村信用社要扩大服务,增强服务功能,服务于传统的“三农”经济发展的农业,提高农业龙头企业的中小型企业和基地支持,二是调整网络布局,统一,方便用户接入网络的识别标志,树立了良好的形象,三是加快建设电子支付,支付的变化,服务手段等问题,旧尽快“家庭“ ,主要的商业银行,扩大其服务网络服务平台.
第三,加快农村信用社改革的海南省的主要思想
如何促进农村信用社改革海南?这是海南省需要根据这项研究,农村信用社,其他各省,作者认为的经验,改革,促进农村信用社改革海南采取以下措施.
1一个良好的平台,以“需要” .建立海南省是电流模式对联,由于省级协会,最低门槛模型在大部分省份实施这一模式.这种模式是“三管理” , “第二业务” ,可以良好的业绩转移的改革过程中的信用管理,指导,协调和服务,可以实现这一地区的农村信用社,自我调节的管理为农村信贷合作社在海南新的股份合作银行创造有利条件.
2 ,农村信用社应增加养老蔓延的重要工作.增加捐赠的数额蔓延介绍是关键的特别央行票据.为了做这项工作,必须加强捐赠蔓延引入战略投资者.一是引进国外战略投资者,注意,荷兰银行澳大利亚先后到我们的银行,银行天津市委农村商业银行的农村信用社,浙江省农村信用社将集中于股票.二是引进农业大省的海南橡胶集团的公司,如集团等3是想通知,鼓励农民通过吸收非公有制企业,建立一个多元化的股权的范围.
三要加大农村信用社改革海南宣传.改革后的农村信用社,将开始在社会中的巨大的介绍.由于负面影响发出封闭,相当一部分农村信用社和前客户概念城市信用社和农村信用社,理解模糊集分销渠道,识别和电子偏远落后,队伍建设等,老化的农村信用社合作社的公众形象受到影响显着.因此,农村信用社改革应作为宣传工作的把握.由省级党委宣传部,可以考虑以WaiXuanBan省政府金融服务办公室,海口,海南分公司中心行人银监会） ,省级协会cfna取得这种宣传办公室,统一组织和规划.通过宣传,提高农村信用社的影响,海南的社会,社会各界对海南省农村信用社改革的支持.
4 ,以改善信贷资产质量,海南省农村信用社.改革后的农村信用社,由于创业和增加资本,扩大规模的资本将迅速扩大.因此,应注意的质量,新的贷款,以解决风险控制问题,这是最重要的环节,农村信用社改革.因此,我们必须把重点放在以下两个方面的男子和制度建设.在各个层次的人员,是一个高层管理人员,加强领导,建设,二是提高整体素质和工作人员,以有效地解决了低质量和人才结构不合理的“瓶颈”问题.在该系统中,通过建立企业内部控制制度,程序和标准的运作和完善后,以审计监督为核心的内部管理体制,形成了“制度完善,运行机制的有效管理” ,有效消除操作风险和道德风险的农村信用社,管理风险的预防和控制.
参考文献：
[ 1 ]的合作TangShuangNing .金融监管和改革工作会议上的讲话[ 1 ] .我国农村信用社, 2006年, （ 3 ） .
[ 2 ]海南省农村信用社在2006年第三季度的资本运作[ R ] .