作业帮什么是下行文
来源：学生作业帮助网 编辑：作业帮 时间：2024/05/03 06:03:32
什么是下行文
什么是下行文
什么是下行文
下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文.比如,党中央给各个省、自治区、直辖市党委,国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文.下行文一般常用指示、决定、通知、批复等.下行文是一种重要的应用文体,也是应用写作学科研究的重要文体之一.
按照行文关系、文件去向,可分为上行文、平行文、下行文：作为下行文,上级机关的“见解和处理办法”,如同其他的下行文一样,对下级机关具有规范作用和行政约束力.这一点上,“意见”同“命令”、“决定”和“通知”等下行文具有相同的特点.不过,“命令”往往是宣布实行重大的强制性行政措施,其强制力和行文规格最高,一般极少使用；“决定”是针对重要事项和重大行动作出安排,涉及问题往往带有方针政策性；指挥性“通知”则是传达要求下级机关办理、执行或周知的事项.以上三个文种区别于“意见”的特点就是它们是以上级机关的权威和职权范围,对下级机关的工作做出直接的布置和安排,是要求下级机关“做什么”或“必须做什么”,而“意见”则体现了上级机关的商榷、探索的态度,往往是对重要问题表明态度、提出见解和参考的处理办法,是对下级机关“可以做什么”和“不可以做什么”作出说明.所以说,“意见”文种体现了原则性和灵活性、规定性和变通性的统一,为下级机关留下了更多的自由度和创造空间.因此,下行“意见”的功能,应以指导为主.“意见”不是强制性地具体地布置安排工作,而是参考性地提出工作的目标任务、原则和措施方法.下级机关一般应根据上级机关“意见”的精神、原则参照执行.