共产党为什么要必须努力提高科学文化素质以及 党员先进性及保持先进性途径的研究

共产党为什么要必须努力提高科学文化素质以及 党员先进性及保持先进性途径的研究
共产党为什么要必须努力提高科学文化素质
以及 党员先进性及保持先进性途径的研究

共产党为什么要必须努力提高科学文化素质以及 党员先进性及保持先进性途径的研究
建立保持共产党员先进性长效机制,是确保先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重大举措.南岗区委认真落实中央、省市委先教办关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的有关要求,立足于巩固先进性教育成果,结合开展“亮身份、树形象、做表率”主题实践活动的经验,努力探索保持党员先进性长效机制的有效途径,在全区大力推
　　行“一线工作法”,组织领导全区党员干部带着问题走向基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众,形成了“党员长期受教育,群众长期得利益”的长效机制.
　　一、构建“一线工作法”长效机制
　　“一线工作法”是集运用马克思主义认识论原理、践行“三个代表”重要思想和应用现代管理科学理论为一体的行之有效的工作方法,它在实践中产生,又在指导实践过程中不断完善和发展.
　　确定“一线工作法”的主要内容和定位.“一线工作法”的主要内容是“领导在一线指挥,问题在一线解决,政绩在一线创造,干部在一线识别”.在“四个一”中,问题在一线解决是核心,领导在一线指挥是关键,干部在一线识别是基础,政绩在一线创造是结果.“一线工作法”的工作主体定位于党政机关的党员干部,重点是党员领导干部,机关全体干部共同参与.其“一线”的定位根据不同层面、不同部门和不同工作岗位,不尽相同.区委要求全区各单位要结合本单位的工作实际,深入研究思考“一线工作法”的内涵,科学界定“一线”的定位,细化落实“四个一”要求的具体内容.
　　搭建“一线”工作平台.一是区级领导干部联系基层平台.每名区级领导干部包1－2个重点项目、联系1－2户重点企业、1个街道（乡镇）和1个社区（村屯）；每月至少一次到基层单位现场办公、解决问题、推进工作；每年至少向区委提交两篇有指导意义的调研成果.二是机关二级班子领导干部定点联系社区（村屯）工作平台.每名机关二级班子成员联系一个社区（村屯）.每月至少一次到社区（村屯）了解情况,现场帮助联系解决问题,并与社区居委会（村委会）建立起经常性的联系机制.三是党员干部与困难家庭结对平台.总结在“亮、树、做”活动中党员干部普遍建立联系点、联系户的工作经验,充分发挥区“三全救助网”的功能作用,整合规范过去结对扶贫资源,在全区统一实施“千户群众解困工程”,并形成动态管理机制,每年帮助1000户群众脱困.四是窗口服务单位和执法部门服务平台.全面深化“党员先锋岗”、“党员先锋队”建设,带动吸纳相关非党干部参加,围绕企业、群众服务需求,进一步扩大服务领域,明确服务标准、时限,完善服务体系,规范执法服务行为,提高执法服务质量水平,打造执法服务品牌.
　　完善“一线”工作机制.一是领导督查机制.区委成立了“一线工作法”工作领导小组,办公室设在区纪检委,负责组织、指导、考核全区的“一线工作法”工作,协调解决工作推进过程中的共性问题.街道、乡镇和各机关单位同时成立相应工作机构,负责本单位指导、协调和督查工作.二是处理解决问题机制.各部门、单位从各自职能出发,结合现行抓工作落实的机制、制度,建立在一线了解问题、解决问题的工作制度和流程.三是激励约束机制.建立基层、群众定期评议机关制度,广大机关单位和党员干部定期向服务对象通报工作,由基层和群众进行评议,根椐满意度进行奖惩.四是绩效考核机制.由区委组织部牵头,制定《“一线工作法”考评办法》等配套考核机制,将“一线工作法”开展情况纳入领导干部个人考核和部门绩效考核体系.
　　二、推行“一线工作法”取得的成效
　　“一线工作法”的推行,进一步调动、激发了机关广大党员干部服务群众的热情和积极性,改善了党组织和党员干部在广大人民群众中的形象,使先进性教育活动真正成为群众满意工程.
　　一是树立了党员干部的新形象.“一线工作法”把广大机关干部从文山会海和办公室中解放出来,使机关党员干部与群众接触多了,身上的官气减少了；与实际接触多了,主观主义减少了；与民情接触多了,虚假浮夸减少了.目前,全区400余名党政干部已陆续深入到社区、村屯,投身于社会主义新农村建设和和谐社区建设,解决农民实际问题260件,落实帮扶资金800余万元.
　　二是构建了服务群众的新机制.广大机关党员干部积极投身到“平安南岗”创建工程、“全就业、全就学、全救助社区”活动和“民情询访责任区”工作中去,较好地解决了群众最关心、最现实、最迫切希望解决的问题.全区相继建立群众联系点（户）1670户,与困难群众结成帮扶对子900对,为基层和困难群众捐献资金、物资合计32.8万元,为群众解决各种困难和问题3900件.在全市率先出台了8大类52项涵盖群众生活、教育、拆迁和住房、供暖补贴、医疗、就业等各个方面的《城乡特殊困难群体社会救助办法》,每年拿出3600万元用于救助弱势群体,搭建一个经常性社会救助平台和工作体系.投入455万元,改善社区办公环境,提高社区干部福利待遇,增强了社区干部建设和谐社区的主动性和积极性.
　　三是形成了干事发展的新态势.“一线工作法”把机关广大党员干部推到了改革、发展、稳定的最前列,共产党员的带头示范作用有了新的标准、更高的要求,广大党员干部看到了发展上的差距和自身存在的不足,受到了触动,振奋了精神,认清了形势,坚定了信心,围绕全面率先领跑、建设首善之区,积极研究深化改革、实现跨越式发展的新措施、新办法.列入“项目年”推进计划的223个项目,在建和达产运营项目116项,总投资54.6亿元,全区各项建设事业呈现出了快发展、大发展的良好态势.